為做好超長期特別國債項目申報工作，進一步熟悉和掌握2024年超長期特別國債政策和國家“十四五”規劃102項重大工程項目全年調度工作。公司于2024年5月19日在公司一樓會議室二組織開展了2024年超長期特別國債項目政策培訓會。本次研討會，由綜合部組織、咨詢部聯動，并邀請了董事長國福旺、總經理李和軍、副總經理李保華、副總經理李坤、副總經理劉歡及各部門負責人參加培訓，咨詢一部經理張連珩作了主要分享。

會議重點講解了2024年超長期特別國債投向及支持領域，就申報流程、支持方式、審核要點、時間節點等方面逐一梳理項目申報注意事項，并進行了交流討論。

要點一：超長期國債何時發行。

政府工作報告提出，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

今年擬發行的超長期特別國債期限分別為20年、30年和50年，發行期數分別為7期、12期、3期，總共22期，付息方式均為按半年付息。其中，30年超長期特別國債最先在5月17日發行，20年超長期特別國債最先在5月24日發行，50年超長期特別國債最先在6月14日發行。

要點二：主要投向領域有哪些？

本次超長期特別國債將專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。在支持領域方面，超長期特別國債重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務，涉及“八大領域”“十七個投向”“80＋細分方向”。

要點三：申報要求及申報流程

原則上應為“十四五”規劃、國務院及國務院有關部門批復的重點專項規劃和區域規劃或省級規劃和相關實施方案中的重點項目。新開工項目要求前期研究論證充分，具備一定的前期工作基礎，原則上能夠在2024年底前開工建設。在建項目的開工時間應在2021年1月1日之后，能在2024年形成較大實物工作量。已完工或投資完成額超80%的項目不得報送。同時要嚴格落實各渠道建設資金，確保項目資金拼盤完整閉合。

線上：擬申報中央預算內投資項目基本信息，由項目申報單位經互聯網端口錄入國家重大建設項目庫，并推送至屬地發改部門；由屬地發改部門會同行業主管部門進行篩選審核，并將最終通過審核的項目納入國家三年滾動計劃庫，逐級推送。

線下：項目業主單位準備項目申報材料，包括資金申請報告、項目審批（核準、備案）文件、真實性說明、資金承諾函等單行材料，同步報送至屬地發改部門。

最終由省級發展改革部門匯總上報國家發展改革委進行項目審核，確定支持項目清單。

要點四：審核要點

ü? 項目是否納入國家重大建設項目庫和三年滾動投資計劃；

ü? 項目是否符合支持范圍；

ü? 項目是否具有項目代碼，通過在線平臺核驗項目代碼真實性以及申報材料與在線平臺上的項目信息是否一致；

ü? 項目是否重復申報；

ü? 項目單位是否被列入嚴重失信主體名單；

ü? 申報投資是否符合支持標準；

ü? 項目是否完成審批、核準或備案程序等；

會議要求各相關部門要精準把握政策要求，聚焦國家重點支持領域，結合各自行業領域發展短板不足，謀劃一批符合超長期特別國債發行要求、質量較高的項目。

會議指出，本次專題研討具有很強的前瞻性、針對性和操作性。各部門要圍繞超長期特別國債的具體投向，加強研究，要對標超長期特別國債政策投向，同時加強與本行業領域政策的有效銜接，加強項目謀劃，對當前必須要干的項目，加快推進前期工作，確保項目謀劃儲備充足，爭取更多國債資金支持。

下一步，公司將會繼續聚焦城市基礎設施、社會民生事業等領域謀劃儲備一批高質量項目，緊跟政策導向，吃透政策要求，科學策劃、細致籌備、精準申報，不斷提高項目質量和成功率。同時，要加強各部門之間的協作配合，形成工作合力，緊盯“窗口期”，打好“提前量”，確保將超長期特別國債政策紅利變為項目落地，為天津市高質量發展增添強勁動力。